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                  白水縣城市管理執法局關于2021年度法治政府建設工作情況的報告

                  發布時間:2022-03-24 15:40 來源:白水縣城市管理執法局 瀏覽:

                  白水縣政府辦:

                  2021年,我局在縣委、縣政府的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習十九大及十九屆歷中全會精神,進一步貫徹落實上級關于法治政府建設的決策部署,扎實推進城市管理執法工作?,F將我局2021年度法治政府建設工作情況報告如下:

                  一、學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神情況

                  為了加強基層黨組織建設,城市管理執法局成立法治建設領導小組,黨組書記楊鵬任組長。領導小組辦公室設在局政策法規股,負責學習進度的監督落實。充分發揮基層組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,利用黨員主題日開展專題培訓活動。局黨組認真研究法治建設工作要點,召開專題會議,嚴格按照縣委要求,制定《城市管理執法局領導干部學法方案》,把《習近平法治思想學習綱要》作為學習重點內容,嚴格貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神。深入學習貫徹習近平法治思想和習近平來陜考察重要講話精神,以及傳達學習習近平總書記有關城市管理方面的指示批示精神。貫徹落實習近平總書記指出的:“城市管理要像繡花一樣精細”的方向指示,切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,落實到每個基層組織和每名黨員。

                  二、關于黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責情況

                  (一)健全組織領導,營造城管法治濃厚氛圍。

                  局黨組高度重視法治政府建設工作,專題研究部署了全年法治政府建設工作任務分工,將法治政府建設工作做到了與業務工作同部署、同推進、同考核;黨政主要負責人積極研究解決城市管理和行政執法領域法治建設重大問題和困難,切實做到重大案件親自部署、親自過問,重點環節親自協調、親自督辦,建立和落實領導干部學法制度;通過在全局開展法治宣傳教育和法治實踐活動,不斷強化執法工作人員的法律意識,增強執法工作人員的法治理念。推進城管執法工作制度化、規范化建設,建立依法管理、依法辦事、依法監督的良性機制,提高法治化管理水平。同時根據職責法定、職權法定的原則,對于涉及本部門的重大行政執法案件做到事前征求職能股室和分管領導意見,并報黨組會議集體討論,集體決策。建立健全《重大行政執法決定法制審核辦法》,特別是罰款數額較大和復雜疑難的案件,作出行政處罰決定之前,經局政策法規股與法律顧問嚴格審核把關,再報黨組會審查,確保每一個案件法律依據正確、證據充分、程序合法、處罰適當。

                  (二)堅持嚴格規范公正文明執法

                  一是依法科學民主決策。今年城區公共停車收費服務項目依法履行公眾參與、聽證認證、合法性審查和集體討論決定等決策程序,有效提高項目落實的決策質量和效率。全年召集相關分管領導和股室負責人開展“三重一大”事項討論決定5件。二是持續推進行政執法“三項制度”。依托白水縣政務信息公開平臺,做到了信息全面公開,事中公示合法規范,行政執法結果及執法年度數據及時公布。三是嚴格規范執法程序。首先嚴把案件審核關,全年法制審核行政案件60起;其次建立行政執法臺賬填報制度,保障行政執法工作底子清、事項明;最后讓局法律顧問參與重大行政處罰案件的法制審核。

                  (三)落實普法宣傳工作。嚴格落實普法計劃,制定了城管執法局普法責任清單,要求各責任股室、執法大隊要在責任清單規定的方式、時間向普法對象進行釋法。一是落實“誰執法誰普法”責任制。利用宣傳日、宣傳周、紀念日等重要時間節點扎實開展憲法法律進社區、進學校、進企業、進單位活動。圍繞法律“進社區”暨“美麗鄉村·文明創建”活動,宣傳環境保護有關的法律法規;圍繞法律“進單位”開展領導干部學法用法業務培訓,開展新的《中華人民共和國行政處罰法》法律培訓,規范提高執法人員依法執法水平;圍繞法律“進學?!濒邉摻ㄎ拿鞒鞘欣诸愅斗判麄骰顒?,制作垃圾分類手冊宣傳垃圾分類正確投放,宣傳《城市生活垃圾管理辦法》、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》;圍繞法律“進企業”暨優化營商環境法治宣傳活動,召集物業公司和清運公司開展《城市及建筑垃圾管理規定》法規宣傳,簽訂生活垃圾和建筑垃圾規范運輸處置協議,并深入建筑企業施工現場發放《建筑垃圾管理告知函》。二是法制宣傳與城鄉環境依法治理相結合成效明顯。在營造宣傳氛圍基礎上,大力開展專項整治行動。全年縣城鄉規劃區立案查處違法建設41起,處罰決定41起,拆除面積共2136平方米。立案查處揚塵治理案件19起,處罰決定19起,建筑揚塵管控面積達389943.65平方米。集中開展城區市容環衛、亂停亂放、油煙污染、校園周邊環境等專項整治,城區市容面貌明顯提升。

                  三、2021年法治政府建設的不足

                  我局扎實開展法治政府建設雖然取得一定成績,但仍存在以下問題,主要表現在:一是城市管理執法體制改革推動緩慢;二是干部職工執法能力和水平有待提高,影響行政執法效率和質量;三是行政審批和行政執法職責邊界不清,影響行使相對集中處罰權。

                  四、下一年度推進法治政府建設的主要思路和打算

                  (一)堅持科學決策,依法決策。制定全年執法工作規劃,明確依法治理要點,健全法律顧問制度,完善決策制度機制。讓城市管理重大決策在法治軌道上平穩運行,讓行政執法重大決定在合法審查基礎上依法推進。

                  (二)堅持文明執法,依法行政。以市容秩序專項整治為抓手,進一步規范占道經營作業、亂停亂放,確保市容市貌清爽有序;進一步加強戶外廣告監管,規范戶外廣告設置,提升戶外廣告品質;進一步開展揚塵污染整治,強力查處建筑工地違規作業。

                  (三)堅持宣教結合,依法普法。深入推進普法工作,持續抓好執行“誰執法、誰普法”制度,努力提高全社會法治意識和法律知識知曉度。定期組織城管人員開展法制培訓,不斷提高城管隊伍的整體素質和工作水平,不斷提高城管執法工作的執行力、公信度和滿意率,促進我局依法治理工作深入開展。

                  (四)堅持法治建設,依法履職。深入推進法治政府建設和評估工作,堅持依法執法、依法管理,堅持執行主要負責人應訴制度和法治建設第一責任人職責清單制度,力促城管進入法治建設新時代,邁上法治建設新軌道,取得法治建設新業績。

                  白水縣城市管理執法局

                  2022年1月10日

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